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地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例
發(fā)布時間：2015-02-02 點擊量：2095 分享到：
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地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例
?? 第一章 總 則
第一條 為了加強對地質(zhì)勘查活動的管理，維護地質(zhì)勘查市場秩序，保證地質(zhì)勘查質(zhì)量，促進地質(zhì)勘查業(yè)的發(fā)展，制定本條例。
第二條 從事地質(zhì)勘查活動的單位，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
第三條 國務(wù)院國土資源主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門依照本條例的規(guī)定，負責(zé)地質(zhì)勘查資質(zhì)的審批頒發(fā)和監(jiān)督管理工作。
市、縣人民政府國土資源主管部門依照本條例的規(guī)定，負責(zé)本行政區(qū)域地質(zhì)勘查資質(zhì)的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第四條 地質(zhì)勘查資質(zhì)分為綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)和專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì)。
綜合地質(zhì)勘查資質(zhì)包括區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)，海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)，石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)，液體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)(不含石油)，氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)(不含天然氣)，煤炭等固體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)和水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)。
專業(yè)地質(zhì)勘查資質(zhì)包括地球物理勘查資質(zhì)、地球化學(xué)勘查資質(zhì)、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、遙感地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、地質(zhì)鉆(坑)探資質(zhì)和地質(zhì)實驗測試資質(zhì)。
第五條 區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、氣體礦產(chǎn)勘查資質(zhì)(不含天然氣)、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、遙感地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)和地質(zhì)實驗測試資質(zhì)分為甲級、乙級兩級;其他地質(zhì)勘查資質(zhì)分為甲級、乙級、丙級三級。
第六條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定從事地質(zhì)勘查活動的行為，都有權(quán)向國土資源主管部門進行舉報。
接到舉報的國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查處理，并為舉報人保密。
第二章 申請與受理
第七條 申請地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
(一)具有企業(yè)或者事業(yè)單位法人資格;
(二)有與所申請的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級相適應(yīng)的具有資格的勘查技術(shù)人員;
(三)有與所申請的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級相適應(yīng)的勘查設(shè)備、儀器;
(四)有與所申請的地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系。
不同地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級的具體標(biāo)準與條件，由國務(wù)院國土資源主管部門規(guī)定。
第八條 下列地質(zhì)勘查資質(zhì)，由國務(wù)院國土資源主管部門審批頒發(fā)：
(一)海洋地質(zhì)調(diào)查資質(zhì)、石油天然氣礦產(chǎn)勘查資質(zhì)、航空地質(zhì)調(diào)查資質(zhì);
(二)其他甲級地質(zhì)勘查資質(zhì)。
本條第一款規(guī)定之外的地質(zhì)勘查資質(zhì)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府國土資源主管部門審批頒發(fā)。
第九條 申請地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：
(一)地質(zhì)勘查資質(zhì)申請書;
(二)法人資格證明文件;
(三)勘查技術(shù)人員名單、身份證明、資格證書和技術(shù)負責(zé)人的任職文件;
(四)勘查設(shè)備、儀器清單和相應(yīng)證明文件;
(五)質(zhì)量管理體系和安全生產(chǎn)管理體系的有關(guān)文件。
申請單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性負責(zé)。
第十條 地質(zhì)勘查資質(zhì)申請的受理，依照《中華人民共和國行政許可法》的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三章 審查與決定
第十一條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理地質(zhì)勘查資質(zhì)申請之日起20個工作日內(nèi)完成審查。
經(jīng)審查符合條件的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以公示，公示期不少于10個工作日。公示期滿無異議的，予以批準，并在10個工作日內(nèi)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書;有異議的，應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)通知申請單位提交相關(guān)說明材料。
經(jīng)審查不符合條件的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知申請單位，并說明理由。
第十二條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)將頒發(fā)的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書及時向社會公告，并為公眾查閱提供便利。
第十三條 地質(zhì)勘查資質(zhì)證書主要包括下列內(nèi)容：
(一)單位名稱、住所和法定代表人;
(二)地質(zhì)勘查資質(zhì)類別和資質(zhì)等級;
(三)有效期限;
(四)發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。
地質(zhì)勘查資質(zhì)證書式樣，由國務(wù)院國土資源主管部門規(guī)定。
第十四條 地質(zhì)勘查單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記或者事業(yè)單位變更登記之日起20個工作日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續(xù)。
地質(zhì)勘查單位因合并、分立或者其他原因變更地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定重新申請資質(zhì)。
第十五條 地質(zhì)勘查單位因解散或者其他原因終止從事地質(zhì)勘查活動的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起10個工作日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書注銷手續(xù)。逾期不辦理的，審批機關(guān)予以注銷。
第十六條 取得甲級地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，可以從事本類別所有的地質(zhì)勘查活動。
取得乙級和丙級地質(zhì)勘查資質(zhì)的單位，可以從事的地質(zhì)勘查活動的范圍由國務(wù)院國土資源主管部門規(guī)定。
第十七條 地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期為5年。
地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿，地質(zhì)勘查單位繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動的，應(yīng)當(dāng)于地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿3個月前，向原審批機關(guān)提出延續(xù)申請。
審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)在地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿前做出是否準予延續(xù)的決定;逾期未做決定的，視為準予延續(xù)。
第四章 監(jiān)督管理
第十八條 縣級以上人民政府國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)加強對地質(zhì)勘查活動的監(jiān)督檢查。
縣級以上人民政府國土資源主管部門進行監(jiān)督檢查，可以查閱或者要求地質(zhì)勘查單位提供與地質(zhì)勘查資質(zhì)有關(guān)的材料。
地質(zhì)勘查單位應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)材料，不得拒絕和阻礙監(jiān)督檢查。
第十九條 監(jiān)督檢查人員進行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)出示證件，為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密，并對監(jiān)督檢查的內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題以及處理情況做出記錄，由監(jiān)督檢查人員和被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人簽字確認。被檢查單位的有關(guān)負責(zé)人拒絕簽字的，監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。
第二十條 審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全地質(zhì)勘查單位的執(zhí)業(yè)檔案管理制度。執(zhí)業(yè)檔案應(yīng)當(dāng)記錄地質(zhì)勘查單位的執(zhí)業(yè)經(jīng)歷、工作業(yè)績、職業(yè)信譽、檢查評議、社會投訴和違法行為等情況。
第二十一條 審批機關(guān)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)地質(zhì)勘查單位不再符合地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級相應(yīng)條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。
第二十二條 有下列情形之一的，審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書：
(一)審批機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的;
(二)超越法定職權(quán)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的;
(三)違反法定程序頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的;
(四)對不符合本條例規(guī)定條件的申請單位頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的。
第二十三條 地質(zhì)勘查單位遺失地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的，應(yīng)當(dāng)在全國范圍內(nèi)公告，公告期不少于30日。公告期滿后，方可到原審批機關(guān)辦理補證手續(xù)。
第二十四條 地質(zhì)勘查單位不得超越地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級從事地質(zhì)勘查活動，不得出具虛假地質(zhì)勘查報告。
地質(zhì)勘查單位不得轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項目，不得允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動。
地質(zhì)勘查單位在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前，不得為其進行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動。
任何單位和個人不得偽造、變造、轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
第五章 法律責(zé)任
第二十五條 縣級以上人民政府國土資源主管部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)對不符合本條例規(guī)定條件的申請單位頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，或者超越法定職權(quán)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的;
(二)對符合本條例規(guī)定條件的申請單位不予頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，或者不在法定期限內(nèi)頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的;
(三)發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處，或者接到舉報后不依法處理的;
(四)在地質(zhì)勘查資質(zhì)審批頒發(fā)和監(jiān)督管理中有其他違法行為的。
第二十六條 地質(zhì)勘查單位在資質(zhì)申請過程中隱瞞真實情況或者提供虛假材料的，審批機關(guān)不予受理或者不予頒發(fā)地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，并給予警告。
地質(zhì)勘查單位以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的，由原審批機關(guān)予以撤銷，處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 未取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，擅自從事地質(zhì)勘查活動，或者地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿，未依照本條例的規(guī)定辦理延續(xù)手續(xù)，繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。
第二十八條 地質(zhì)勘查單位變更單位名稱、住所或者法定代表人，未依照本條例規(guī)定辦理地質(zhì)勘查資質(zhì)證書變更手續(xù)的，由原審批機關(guān)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
第二十九條 地質(zhì)勘查單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正，處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得;逾期不改正的，由原審批機關(guān)吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書：
(一)不按照地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級從事地質(zhì)勘查活動的;
(二)出具虛假地質(zhì)勘查報告的;
(三)轉(zhuǎn)包其承擔(dān)的地質(zhì)勘查項目的;
(四)允許其他單位以本單位的名義從事地質(zhì)勘查活動的;
(五)在委托方取得礦產(chǎn)資源勘查許可證、采礦許可證前，為其進行礦產(chǎn)地質(zhì)勘查活動的。
第三十條 地質(zhì)勘查單位在接受監(jiān)督檢查時，不如實提供有關(guān)材料，或者拒絕、阻礙監(jiān)督檢查的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，由原審批機關(guān)暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
第三十一條 地質(zhì)勘查單位被責(zé)令限期整改，逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合地質(zhì)勘查資質(zhì)證書規(guī)定的資質(zhì)類別或者資質(zhì)等級相應(yīng)條件的，由原審批機關(guān)暫扣或者吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書。
第三十二條 偽造、變造、轉(zhuǎn)讓地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的，由縣級以上人民政府國土資源主管部門收繳或者由原審批機關(guān)吊銷偽造、變造、轉(zhuǎn)讓的地質(zhì)勘查資質(zhì)證書，處5萬元以上20萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本條例規(guī)定被依法吊銷地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位，自吊銷之日起1年內(nèi)不得重新申請地質(zhì)勘查資質(zhì)。
第六章 附 則
第三十四條 本條例施行前，已經(jīng)依法取得地質(zhì)勘查資質(zhì)證書的單位，應(yīng)當(dāng)在原地質(zhì)勘查資質(zhì)證書有效期屆滿30個工作日前，依照本條例的規(guī)定重新申請地質(zhì)勘查資質(zhì)。逾期不辦理的，不得繼續(xù)從事地質(zhì)勘查活動。
第三十五條 建設(shè)工程勘察資質(zhì)管理，依照《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十六條 本條例自2008年7月1日起施行。
